Prema izveštaju DRI, kako ga prenose Novosti, Univerzitet je u 2019. isplatio 5,59 miliona dinara zarada zaposlenima na određeno vreme iznad maksimalno dozvoljenog broja, od čega 2,92 miliona iz budžeta Srbije i 2,67 miliona iz sopstvenih prihoda. [7] [3]
Institucije · 2019–2021
Univerzitet u Beogradu: nalaz DRI, prijava protiv rektorke i izbor rektora 2021.
DRI je podnela krivičnu prijavu protiv rektorke posle revizije plata iz 2019; u maju 2021. Savet Univerziteta izabrao je novog rektora, uz spor oko postupka.
IshodIstraga ili provera u tokustanje 25. 5. 2021.Više javno tužilaštvo postupa po krivičnoj prijavi DRI protiv Ivanke Popović; ona je rekla da je postupak u toku.
Sadržaj dosijea
Pregled
Državna revizorska institucija (DRI) revidirala je poslovanje Univerziteta u Beogradu za 2019. i, prema Novostima, utvrdila da je isplaćeno 5,59 miliona dinara zarada zaposlenima na određeno vreme iznad dozvoljenog broja; u februaru 2021. podnela je Višem javnom tužilaštvu krivičnu prijavu protiv rektorke Ivanke Popović zbog 2.918.053 dinara iz budžeta. Rektorka osporava da je budžet oštećen ili nenamenski trošen, a prijava je navod, ne nalaz suda. Istovremeno je tekao izbor rektora: BIRN je opisao proceduralne nejasnoće oko kandidature dekana Vladana Đokića, a Savet Univerziteta ga je 25. maja 2021. izabrao sa 23 glasa prema 17 za Popović. Povezanost prijave i izbora izvori ne utvrđuju; ishod prijave nije pronađen.
Dan kada je izabran novi rektor, Ivanka Popović je u televizijskoj emisiji rekla da je postupak po prijavi DRI u toku i da se ne zna šta će biti. Izvori ne sadrže kasnije podatke o odluci tužilaštva. [5]
Širi kontekst
Revizija DRI obuhvatila je pravilnost poslovanja Univerziteta u delu o zaradama i primanjima zaposlenih za 2019. godinu, uz proveru javnih nabavki za 2018. i 2019. [7]
Prema rektorki, izveštaj DRI objavljen je na sajtu institucije i dostavljen Univerzitetu, a Univerzitet je najavio odazivni izveštaj na preporuke. [2]
Ivanka Popović bila je rektorka od 2018; za vreme njenog mandata Senat Univerziteta poništio je diplomu doktora nauka ministra finansija, što je tema posebnog dosijea u arhivi. [4]
Senat je stručni organ od 46 članova iz akademske zajednice, a Savet je organ upravljanja; BIRN navodi da ima 41 člana, od kojih su 12 imenovali Vlada Srbije, 23 predstavlja Univerzitet i šest bira Studentski parlament. [1]
Činjenice i navodi
DRI je, prema istom prenosu, ocenila da interni akti ne utvrđuju elemente obračuna plata iz sopstvenih prihoda i da su novogodišnje nagrade od 5,53 miliona dinara isplaćene suprotno članu 17 Zakona o budžetu za 2019. [7]
Krivična prijava DRI tereti rektorku da je 2019. izvršila rashode od 2.918.053 dinara iz budžeta Srbije na osnovu ugovora o radu na određeno vreme bez pravnog osnova, bez prethodne saglasnosti nadležnog organa za zapošljavanje, čime je nenamenski potrošila budžetska sredstva. [2] [3]
BIRN opisuje nalaz DRI šire nego Novosti: da je Univerzitet nenamenski trošio novac isplaćujući plate bez pravnog osnova i da nije poštovao sve procedure javnih nabavki; rektorka tvrdi da DRI nije utvrdila nenamensko trošenje ni štetu po budžet. [1] [7]
Tužilaštvo je potvrdilo da je prijava DRI protiv rektorke podneta Višem javnom tužilaštvu u Beogradu i da po njoj postupa. [10] [2]
BIRN navodi da je dekan Arhitektonskog fakulteta predložen za kandidata 24. marta 2021. od četvoro redovnih profesora, iako je dekan 5. februara poslao dopis da kandidate za rektora treba da predlažu veća departmana do 19. marta. [1]
Izborno veće Arhitektonskog fakulteta je 29. marta 2021. većinom glasova (60 za, 3 protiv) usvojilo da se dekan evidentira kao kandidat; Univerzitet je BIRN-u rekao da postupak evidentiranja unutar fakulteta nije bliže uređen aktima univerziteta. [1]
Savet Univerziteta izabrao je 25. maja 2021. dekana Arhitektonskog fakulteta za rektora sa 23 glasa; Ivanka Popović dobila je 17 glasova, od 41 člana Saveta. [4] [6]
Vreme navodi da je Senat većinom podržao Popović i da je prvi put u istoriji Univerziteta Savet glasao suprotno Senatu; Popović je potvrdila da se to ranije nije dešavalo. Izbor je u skladu sa zakonom i to niko ne spori. [8] [5]
BIRN prenosi nezvanične informacije iz univerzitetskih krugova da je izabrani kandidat blizak vladajućoj strukturi i da je za njegov izbor lobirao bivši ministar prosvete; to je navod bez dokaza u tekstu, a oba imenovana su ga odbacila. [1] [6]
Hronologija
- 2019
Period na koji se odnose nalaz DRI i navod prijave: isplate zarada i novogodišnjih nagrada u 2019. godini. [7]
- 2020-12
DRI je objavila izveštaj o reviziji; prema BIRN-u, to je bilo oko dva meseca pre krivične prijave. Tačan datum objave izvori ne navode. [1]
- 2021-01
Univerzitet je krajem januara 2021. raspisao izbor novog rektora i četvoro prorektora. [1]
- 2021-02-05
Dekan Arhitektonskog fakulteta poslao je rukovodiocima departmana dopis da veća departmana do 19. marta predlože kandidate za rektora. [1]
- 2021-02-18
Novosti su objavile da je DRI podnela krivičnu prijavu protiv rektorke; rektorka je rekla da u Rektorat nije stiglo ništa. [7] [3]
- 2021-02-22
Više javno tužilaštvo u Beogradu potvrdilo je Tanjugu da je prijava protiv rektorke podneta i da po njoj postupa. [10]
- 2021-03-08
Predsednik DRI odgovorio je Danasu da je prijava podneta po okončanoj reviziji i da DRI o njoj nije obavestila nikoga. [2]
- 2021-03-24
Četvoro redovnih profesora Arhitektonskog fakulteta predložilo je dekana za kandidata za rektora. [1]
- 2021-03-29
Izborno veće Arhitektonskog fakulteta većinom glasova (60 za, 3 protiv) usvojilo je da se dekan evidentira kao kandidat. [1]
- 2021-04-05
Komisija za izbor rektora evidentirala je dekana i Ivanku Popović kao kandidate za rektora. [1]
- 2021-05-25
Savet Univerziteta izabrao je Vladana Đokića za rektora sa 23 glasa prema 17 za Ivanku Popović. [4]
- 2021-05-26
Novoizabrani rektor izjavio je da je izbor akademske zajednice, a ne vlasti. [6]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Rektorka je odbacila ocenu da je budžet oštećen ili nenamenski trošen: prema njoj DRI ni u jednom segmentu kontrole to nije utvrdila, a isplate na koje se odnose preporuke izvršene su iz sopstvenih prihoda, koje Univerzitet po zakonu sme da stiče i raspodeljuje. [7]
Rektorka je navela da isplata novogodišnjih nagrada u jednakom iznosu iz sopstvenih sredstava ima osnov u Posebnom kolektivnom ugovoru za visoko obrazovanje. [7]
Rektorka je za Vreme rekla da Univerzitet i njegov rukovodilac treba da budu tretirani isto kao druge ustanove koje kontroliše DRI, i da je saznanje o prijavi dospelo u novine pre nego što je procedura počela. [2]
Predsednik DRI je naveo da je, poštujući pretpostavku nevinosti, DRI o podnošenju prijave obavestila samo nadležno tužilaštvo, a ne druge organe ni Rektorat. [2]
Na primedbu da je prijava podneta u trenutku pripreme izbora rektora, predsednik DRI je odgovorio da je podneta u skladu sa zakonom kada su se stekli uslovi, odnosno po završetku revizije. [2]
BIRN navodi da su mediji postupak DRI ocenili kao pritisak na rektorku; to je opis tumačenja u medijima, koje DRI odbacuje navodeći da je prijava podneta po zakonu posle revizije. [1]
Član Saveta je za BIRN rekao da niko nije uzeo novac, da su primedbe tehničke prirode i da se ne radi o proneveri, i pitao ko je medijima odao informaciju o prijavi; na pitanje da li prijavu povezuje sa pritiskom odgovorio je da ništa ne povezuje, ali da ga ništa ne iznenađuje od ove vlasti. [1]
Šarčević je u kratkom odgovoru BIRN-u rekao da je pre za drugog kandidata i da se ne meša u autonomiju Univerziteta, čime je odbacio navode da lobira za izabranog kandidata. [1]
Posle izbora Popović je rekla da su izbori formalno bili fer, ali da je neobično što Savet nije ispoštovao odluku Senata, i da su postojali partikularni interesi u vezi s njenim ranijim radom; druge sagovornike ne imenuje. [5]
Odmah posle izbora Đokić je rekao da uloga Saveta nije da potvrđuje ili ne potvrđuje odluke Senata, što Vreme ocenjuje kao formalno tačno. [8]
Đokić je odbacio navode da je kandidat vlasti, rekavši da ne može biti ničiji kandidat i da je izbor akademske zajednice, jer su glasali kompletni sazivi Senata i Saveta. [6]
Turajlić je za televiziju N1, što prenosi Danas, ocenila da je Popović smenom kažnjena zato što je branila autonomiju Univerziteta i da je mešanje vlasti u izbor rektora prikriveni napad na autonomiju; to je lična ocena, ne nalaz organa. [9]
Korać je za N1 ocenio da nije pitanje koga vlast želi na mestu rektora, nego koga više neće; Vreme prenosi tu ocenu kao deo analize o mešanju vlasti u izbor. [8]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Slučaj otvara pitanja rada Državne revizorske institucije, tužilaštva i organa upravljanja najvećeg državnog univerziteta, uključujući odnos Saveta i Senata. Izvori ne utvrđuju organizovani mehanizam, opšta pravila ni nalaz organa o uticaju na izbor, pa domet nije sistemski. [1] [2] [8]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Nema podataka o posledicama po zdravlje ili bezbednost; predmet su rukovođenje Univerzitetom i položaj rektorke, kojoj je prijava podneta uoči izbora.
Prema nalazu DRI koji prenose Novosti: 5,59 miliona dinara zarada na određeno iznad dozvoljenog broja (2,92 miliona iz budžeta Srbije, 2,67 miliona iz sopstvenih prihoda) i 5,53 miliona dinara novogodišnjih nagrada iz sopstvenih prihoda; navod prijave odnosi se na 2.918.053 dinara iz budžeta. Šteta po budžet nije utvrđena u izvorima.
Državna revizorska institucija, Rektorat, Senat i Savet Univerziteta u Beogradu, Više javno tužilaštvo u Beogradu; pitanje autonomije univerziteta i uloge članova Saveta koje imenuje Vlada.
Državni Univerzitet u Beogradu, ustanova od nacionalnog značaja za visoko obrazovanje.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Nalaz DRI i izbor rektora tekli su u istom periodu; izvori ne utvrđuju vezu, a kritičari i DRI nude suprotna objašnjenja vremena podnošenja prijave. Povezanost zato ostaje analitička hipoteza, ne činjenica. [1] [2] [8]
Izbor je formalno bio zakonit, ali je pokazao težinu sastava Saveta: 12 od 41 člana imenuje Vlada, a Savet je prvi put prema Vremenu glasao suprotno Senatu; pitanje autonomije proizlazi iz odnosa organa, ne iz povrede propisa utvrđene u izvorima. [1] [8] [5]
Prijava je procurela u medije pre obaveštavanja Rektorata; DRI tvrdi da nikoga nije obavestila, a izvor curenja nije utvrđen, što pokazuje koliko pretpostavka nevinosti zavisi od postupanja svih učesnika. [2] [1] [3]
Otvorena pitanja
- Ishod krivične prijave protiv rektorke nije pronađen u izvorima posle 25.05.2021; nije poznato da li je tužilaštvo odbacilo prijavu, pokrenulo istragu ili podiglo optužnicu. [5] [10]
- Izveštaj DRI nije pročitan; opis nalaza u Novostima, BIRN-u i izjavama rektorke razlikuje se u pogledu nenamenskog trošenja i javnih nabavki. [1] [7]
- Nije utvrđeno ko je informaciju o prijavi dostavio medijima pre nego što je Rektorat obavešten; DRI navodi da to nije učinila. [2] [7]
- Nije poznato kako su glasali pojedini članovi Saveta; Vreme navodi da to niko ne zna, a broj glasova u Senatu nije u pročitanim izvorima. [8] [6]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Duško Pejović
Javna izjavaPredsednik Državne revizorske institucije koji je objasnio podnošenje krivične prijave
Dokumentuje javni odgovor Danasu o podnošenju prijave i obaveštavanju; ne utvrđuje sadržaj revizije niti ishod prijave. [2]
Ivanka Popović
Nepotvrđen navodRektorka Univerziteta u Beogradu (2018–2021), protiv koje je DRI podnela krivičnu prijavu zbog rashoda iz budžeta u 2019.
Dokumentuje funkciju, prijavu DRI i izjavu tužilaštva da postupa po njoj; prijava je navod, optužnica ni presuda nisu pronađene, a ona osporava navode. Status ne utvrđuje krivicu. [2] [3] [10] [7]
Mladen Šarčević
Javna izjavaBivši ministar prosvete koji je BIRN-u odbacio nezvanične navode iz univerzitetskih krugova da je lobirao za izbor rektora
BIRN prenosi nezvanične informacije o lobiranju bez dokumenta ili imenovanog izvora; dokumentuje se njegov odgovor BIRN-u, kojim je navode odbacio. Status ne utvrđuje da je lobirao. [1]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Vladan Đokić
Dokumentovana ulogaDekan Arhitektonskog fakulteta, koji je 25. maja 2021. izabran za rektora Univerziteta u Beogradu
Dokumentuje funkciju, kandidaturu i rezultat izbora; navodi BIRN-a o proceduri kandidature i o lobiranju su opisani u izvorima, a on je odbacio da je kandidat vlasti. Status ne utvrđuje nepravilnost. [1] [4] [6]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Univerzitet u Beogradu: nalaz DRI, prijava protiv rektorke i izbor rektora 2021.
DRI je podnela krivičnu prijavu protiv rektorke posle revizije plata iz 2019; u maju 2021. Savet Univerziteta izabrao je novog rektora, uz spor oko postupka. 10 izvora, 12 datiranih unosa, 13 pripisanih izjava, 4 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
10 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Izbor novog rektora Beogradskog univerziteta uz pritiske i propuste
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 02
DRI: Nikoga nismo obavestili o krivičnoj prijavi protiv rektorke UB
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Novosti: DRI podnela prijavu protiv rektorke Univerziteta u Beogradu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
Vladan Đokić izabran za novog rektora Univerziteta u Beogradu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
Popović: Izbori formalno fer, neobično da Savet nije ispoštovao odluku Senata
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
Novi rektor Univerziteta u Beogradu: Nisam izbor vlasti
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 07
Krivična prijava protiv rektorke: Prof. Ivanku Popović sumnjiče za nenamensko trošenje oko tri miliona dinara iz budžeta
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 08
Što vlast želi, vlast i dobije
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 09
Turajlić: Ivanka Popović kažnjena, smenom ne gubi ništa, Univerzitet mnogo
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 10
Tužilaštvo: Postupamo po krivičnoj prijavi Državne revizorske institucije protiv rektorke BU
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28